Курганская область
Шумихинский район
Администрация Большевистского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.02.2012г. №14
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в местной газете «Большевистский вестник».
Глава Большевистского сельсовета Г.Г.Сычёва
Приложение
к постановлению Администрации Большевистского сельсовета от 10.02.2012 года № 14 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы»
Муниципальная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы»
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы: |
Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы» |
Основания для разработки Программы: |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Заказчик Программы: |
Администрация Большевистского сельсовета |
Разработчик Программы: |
Администрация Большевистского сельсовета |
Исполнители мероприятий Программы: |
Администрация Большевистского сельсовета (далее – администрация сельсовета) и иные организации, учреждения (по согласованию) |
Цель Программы: |
Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета. Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг). Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета. |
Задачи Программы: |
Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства поселения для их устойчивого функционирования. Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест. |
Механизм реализации Программы: |
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N2 к Программе). |
Сроки реализации Программы: |
2012-2014 годы. |
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы |
- Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции; - Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке; - Пополнение бюджетов различных уровней в результате расширения налогооблагаемой базы; - Увеличение числа рабочих мест. |
Контроль за Выполнением мероприятий Программы |
контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Большевистского сельсовета |
Приложение N 1
к программе "Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Большевистского сельсовета
на 2012-2014 годы"
Основные проблемы и задачи
"Развития малого и среднего
предпринимательства на территории
Большевистского сельсовета
на 2012- 2014 годы"
Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.
Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
-недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
-недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;
-отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
-недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса.
Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная. По-прежнему половина малых предприятий приходится на предприятия сферы торговли и общественного питания. Часть прошедших регистрацию предприятий не приступает к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируется. Замедлен рост количества малых предприятий, многие перешли к сохранению масштабов своего бизнеса не увеличивая численность, объемы производства и заработную плату. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.
В поселении проводится мониторинг состояния малого предпринимательства.
В последние годы малое предпринимательство в поселении стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, и его развитие приобретает все большее значение.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большевистского сельсовета на 2012-2014 годы" разработана в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации настоящей Программы материальные затраты не требуются.
Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий настоящей Программы позволит усовершенствовать условия экономической среды, стимулирующие развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииБольшевистского сельсовета; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииБольшевистского сельсовета.
Управление реализацией Программы
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется АдминистрациейБольшевистского сельсовета в лице ГлавыБольшевистского сельсоветаи ведущего специалиста АдминистрацииБольшевистского сельсовета.
Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в Приложении №2 к настоящей Программе.
Приложение N 2
к программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства
на территорииБольшевистского сельсовета
на 2012-2014 годы"
Мероприятия по реализации Программы
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполне ния |
Исполнитель |
Объем финансирования с указанием источника (тыс.руб.) |
В целом по Программе (тыс. руб.) |
||||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
|||||||||
1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
1.1. |
Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
1.2. |
Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
1.3. |
Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в районе и области |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
1.4. |
Содействие в привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
2.1. |
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам получения государственной поддержки |
2012-2014 |
Отдел экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства и потребительского рынка Администрации Шумихинского района(по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
|
|||
2.2. |
Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства |
2012-2014 |
Отдел экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства и потребительского рынка Администрации Шумихинского района(по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
|
|||
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
4.1
|
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям.
|
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета, ОСТЖКХИЗО Администрации Шумихинского района (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
|
|||
4.2 |
Ведение перечня муниципального имущества Администрации Большевистского сельсовета, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: -предоставление в аренду муниципального имущества Администрации Большевистского сельсовета, включенного в перечень муниципального имущества Администрации Большевистского сельсовета, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - предоставление преференции на аренду муниципального имущества для использования в сфере по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжения. |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
|
|
|
|
|
|||
5. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
5.1. |
Содействие координационным и совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности |
2012-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
6. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
6.1. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в районных и областных конкурсах среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата. |
2011-2014 |
Администрация Большевистского сельсовета |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Итого по Программе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||